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En la organización del estado, la Administración desempeña el poder ejecutivo, de forma simplificada podemos decir que gestiona y aplica las normas que se derivan de otros órganos. Su papel está regulado por la artículo 103 de la Constitución Española, dónde se dice que las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
Cada una de estas administraciones actua en cumplimiento de sus fines con personalidad jurídica única. Por ello, y en función de sus necesidades, tienen competencias para determinar sus necesidades de personal y obrar en consecuencia, ofertando las plazas necesarias y estableciendo los mecanismos de selección que consideren más idoneas para seleccionar al personal más idóneo, siempre de acuerdo a la ley. En el artículo 103 de la Constitución Española, se determina que el acceso a la función pública será de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, y señala las peculiaridades del ejercicio del derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades, etc.
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